Quase cinco meses desde que os estados da Liga Árabe fizeram uma oferta de paz ao presidente da Síria, Bashar al-Assad, há sinais de que alguns dos principais nomes por trás dessa iniciativa podem estar ficando cada vez mais céticos quanto ao seu compromisso com o acordo.
O ministro das Relações Exteriores da Jordânia, Ayman al-Safadi, disse esta semana que o tráfico da viciante anfetamina Captagon da Síria para a Jordânia só aumentou após as negociações de normalização que levaram ao retorno de Assad à Liga Árabe em maio.
A Síria foi expulsa da Liga Árabe em 2011, na sequência de uma repressão brutal do regime às forças da oposição que procuravam destituir Assad do poder.
A Jordânia foi um dos maiores defensores da sua volta, sendo uma das principais vítimas do comércio de drogas na Síria, mas agora sente que o regime não quer ou não é capaz de reprimir o tráfico.
“A Jordânia está lutando na fronteira para garantir que as drogas não entrem no país”, disse o rei na semana passada segundo o site de notícias Al-Monitor. “Bashar [al-Assad] não quer um conflito com a Jordânia… Não sei se ele está totalmente no controle.”
Uma das principais exigências que os estados árabes fizeram à Síria em troca da volta é que Assad ajude a reprimir o tráfico de Captagon. Acredita-se que a grande maioria do fornecimento global da indústria de Captagon, avaliada em 57 mil milhões de dólares, venha da Síria. Tendo como principal destino os países vizinhos e a região do Golfo.
O tráfico transformou a Síria num narcoestado que permitiu ao regime de Assad reabastecer os seus cofres após anos de guerra e sanções e deu-lhe uma enorme influência econômica sobre os seus vizinhos. Motivo parcialmente responsável por trazer os países de volta à mesa de negociações com Assad.
Num outro possível sinal de descontentamento árabe com Assad, o jornal saudita Asharq al-Awsat informou este mês que o comitê ministerial árabe encarregado de supervisionar a normalização das relações com a Síria congelou as suas reuniões com Damasco, capital da Síria, devido à falta de resposta ao roteiro traçado.
Hossam Zaki, secretário-geral adjunto da Liga Árabe, no entanto, negou os relatos. “Eles não são verdadeiros”, disse Zaki à CNN nesta sexta-feira.
Emile Hokayem, diretor de segurança regional do Instituto Internacional de Estudos Estratégicos (IISS), em Londres, disse que não é surpresa que os esforços de reintegração da Síria tenham atingido um impasse.
“Nada de substancial foi obtido enquanto Assad obteve uma vitória simbólica que restringe o envolvimento árabe nos próximos anos”, disse Hokayem à CNN, acrescentando que é difícil ver como a decisão de maio “poderia ser revertida e como os bastões poderiam ser usados para obrigar o cumprimento”.
Numa entrevista à Sky News Arabia no mês passado, o líder sírio parecia confiante e sugeriu que não tinha pressa em reconciliar-se com os oapises vizinhos até que estes mudassem. Ele atribuiu a falta de progresso na normalização com as nações árabes à incompetência da política árabe. Os árabes, disse ele, são bons em “ótica”, mas não em “implementação”.
O tráfico de drogas piora com a guerra, disse Assad, e assim a responsabilidade do problema do Captagon na Síria recai sobre os “países que contribuíram para o caos na Síria, e não sobre o Estado sírio”. Ele acrescentou que foi a Síria, e não os seus vizinhos árabes, que propôs resolver a crise das drogas, pois é “mutuamente benéfico” fazê-lo.
Especialistas afirmam que o processo de reabilitação da Síria apresenta falhas.
“O problema é que não existe realmente um mecanismo de responsabilização em termos da iniciativa de normalização”, disse HA Hellyer, acadêmico do Carnegie Endowment for International Peace.
“Se Assad simplesmente ignorar as exigências dos estados árabes, mesmo que inicialmente tenha sinalizado que as levaria a sério, não existe um processo que o estabeleça penalizando por quaisquer violações”, disse Hellyer à CNN. “É tudo um pouco arbitrário.”
Comércio crescente de Captagon
O tráfico de Captagon está em expansão, diz Jordan, com os traficantes utilizando tecnologia cada vez mais avançada para contrabandear a anfetamina para fora da Síria e para os países vizinhos.
“Os sírios prometeram trabalhar conosco nesse desafio, mas a situação no terreno continua a ser extremamente desafiadora”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros da Jordânia, Ayman al-Safadi. “Vemos um aumento no número de operações e, consequentemente, estamos fazendo o que temos que fazer.”
Safadi descreveu o comércio de Captagon como uma “operação altamente organizada”, onde os traficantes de drogas “têm acesso à tecnologia muito avançada”, incluindo drones e visão noturna. Para cada duas ou três detenções, disse Safadi, outras duas ou três conseguem atravessar a fronteira.
A Jordânia, que partilha uma fronteira de 378 quilômetros com a Síria, vê a instabilidade como prejudicial à sua própria segurança nacional.
Os estados do Golfo e a Jordânia relatam rotineiramente apreensões de drogas, com quantidades enormes da droga encontradas em tudo, desde painéis de construção até carregamentos de baklava (tipo de doce árabe).
Este mês, os Emirados Árabes Unidos afirmaram ter frustrado uma tentativa de contrabando de 13 toneladas de Captagon – no valor de mais de mil milhões de dólares – escondidas num carregamento de portas e painéis decorativos de construção. As forças armadas da Jordânia abatem rotineiramente drones que chegam da Síria e transportam anfetaminas.
Os especialistas dizem que ambas as extremidades do pacto de normalização não estão correspondendo às expectativas uma da outra. Assad pode não ter encontrado um incentivo suficientemente poderoso para desistir do seu lucrativo comércio de drogas. E o que ele quer pode ser difícil de conseguir.
“O que Assad sempre quis não foi algo que os estados árabes pudessem ou quisessem oferecer: apoio político incondicional, assistência financeira maciça, bem como pressão árabe para acabar com as sanções ocidentais”, disse Hokayem.
Os estados árabes podem agora encontrar-se encurralados.
“A margem de manobra deles é limitada”, disse Hokayem. “A coerção direta está fora de questão, e vários países não se importam o suficiente para gastar esforço e capital político na Síria”, disse ele, acrescentando que a política teimosa de Assad pode até levar “alguns países a simplesmente ceder”.
Este conteúdo foi originalmente publicado em Tráfico de drogas na Síria é empecilho para que países árabes reatem laços com Bashar al-Assad no site CNN Brasil.
